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建築基準法で言う「道路」とは、基本的には、幅員（＝道幅）が４ｍ以上である道の事を言います。

しかし、建築基準法は、昭和25年に施行された法律ですから、当時、既に幅員が４ｍに満たない道がたくさん存在していました。

そこで、建築基準法では、将来的に幅員を４ｍにしたいと考えている道も、二項道路として道路に含めます。

したがって、現在二項道路に面している土地は、将来、幅員を４ｍにする為に必要な部分を、国に没収される予定になっています。

このような部分の事を、セットバック部分と言い、セットバック部分は、法律上は道路として扱われますから、ここには新しく何かを建てる事はできません。

＜例＞
下図のような、道幅が４ｍ未満の道路に面した土地がある場合、この道路は、将来４ｍに拡張したいので、道路の中心線から水平距離で２ｍの線を、道路と敷地の境界線と考えます。

このルールにより、現在見えている敷地のうち、道路とみなされる部分の事を、セットバック部分と言います。

ある敷地に建築物を建てようとする場合、その敷地は、原則として、道路に２ｍ以上接していなくてはいけません。

接道義務と言われるこの規制は、万が一、建築物が火事になった時に、横幅が２ｍの消防車が、きちんとその家までたどり着くためのルールです。